Đề xuất kéo dài thời hạn miễn thuế sử dụng đất nông nghiệp từ năm 2026
Bộ Tài chính đang đề xuất kéo dài thời hạn miễn thuế sử dụng đất nông nghiệp, việc miễn này dự kiến sẽ áp dụng từ ngày 01/01/2024.
Mới đây, Bộ Tài chính đã công bố Hồ sơ đề nghị xây dựng dự án Nghị quyết của Quốc hội về miễn thuế sử dụng đất nông nghiệp, trong đó có việc đề xuất kéo dài thời hạn miễn thuế sử dụng đất nông nghiệp từ ngày 01/01/2026.
Đề xuất kéo dài thời hạn miễn thuế sử dụng đất nông nghiệp từ năm 2026
Cụ thể, Bộ Tài chính đề xuất kéo dài thời hạn miễn thuế sử dụng đất nông nghiệp được quy định tại Nghị quyết 55/2010/QH12 đã được sử đổi, bổ sung tại Nghị quyết 28/2016/QH14 và Nghị quyết 107/2020/QH14.
Dự kiến, dự án Nghị quyết của Quốc hội về miễn thuế sử dụng đất nông nghiệp sẽ được trình Quốc hội cho ý kiến và thông qua tại Kỳ họp thứ 9 Quốc hội XV diễn ra vào tháng 5/2025.
Trong trường hợp được Quốc hội thông qua thì thời điểm kéo dài thời hạn miễn thuế sử dụng đất nông nghiệp sẽ bắt đầu từ ngày 01/01/2026.
Được biết, các đối tượng được miễn thuế sử dụng đất nông nghiệp hiện nay bao gồm:
(1) Miễn thuế sử dụng đất nông nghiệp đối với toàn bộ diện tích đất nông nghiệp phục vụ nghiên cứu, sản xuất thử nghiệm; diện tích đất trồng cây hàng năm có ít nhất một vụ lúa trong năm; diện tích đất làm muối.
(2) Miễn thuế sử dụng đất nông nghiệp đối với toàn bộ diện tích đất nông nghiệp được Nhà nước giao cho hộ nghèo.
(3) Miễn thuế sử dụng đất nông nghiệp đối với toàn bộ diện tích đất nông nghiệp cho các đối tượng sau đây:
- Hộ gia đình, cá nhân được Nhà nước giao đất để sản xuất nông nghiệp, bao gồm cả đất được thừa kế, tặng cho, nhận chuyển quyền sử dụng đất;
- Hộ gia đình, cá nhân là thành viên hợp tác xã sản xuất nông nghiệp, nông trường viên, lâm trường viên đã nhận đất giao khoán ổn định của hợp tác xã, nông trường quốc doanh, lâm trường quốc doanh để sản xuất nông nghiệp theo quy định của pháp luật;
- Hộ gia đình, cá nhân sản xuất nông nghiệp góp quyền sử dụng đất nông nghiệp của mình để thành lập hợp tác xã sản xuất nông nghiệp theo quy định của Luật Hợp tác xã.
(4) Miễn thuế sử dụng đất nông nghiệp đối với diện tích đất nông nghiệp được Nhà nước giao cho tổ chức kinh tế, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp, đơn vị sự nghiệp và các đơn vị khác đang trực tiếp sử dụng đất để sản xuất nông nghiệp.
Đối với diện tích đất nông nghiệp mà Nhà nước giao cho tổ chức kinh tế, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp, đơn vị sự nghiệp và các đơn vị khác đang quản lý nhưng không trực tiếp sử dụng đất để sản xuất nông nghiệp mà giao cho tổ chức, cá nhân khác nhận thầu theo hợp đồng để sản xuất nông nghiệp thì thực hiện thu hồi đất theo quy định của Luật Đất đai; trong thời gian Nhà nước chưa thu hồi đất thì phải nộp 100% thuế sử dụng đất nông nghiệp.
(Điều 1 Nghị quyết 55/2010/QH12, sửa đổi tại Nghị quyết 28/2016/QH14)
Quan điểm xây dựng Nghị quyết của Quốc hội về miễn thuế sử dụng đất nông nghiệp
Pháp luật về đất đai quy định nghĩa vụ tài chính của người sử dụng đất là một biện pháp được sử dụng phổ biến nhằm duy trì được sinh kế lâu dài; khuyến khích việc cải tạo, bảo vệ đất, khai thác, sử dụng đất đai bền vững và hiệu quả, đồng thời tạo nguồn thu cho ngân sách nhà nước, là công cụ để Nhà nước quản lý đất đai, điều tiết thị trường quyển sử dụng đất, thị trường bất động sản.
Theo đó, quan điểm chỉ đạo xây dựng Nghị quyết theo các nguyên tắc sau:
- Việc xây dựng dự án Nghị quyết phù hợp với Hiến pháp 2013; thực hiện đúng các chủ trương của Đảng, Nhà nước đã nêu tại Nghị quyết 18-NQ/TW năm 2022 của Ban Chấp hành Trung ương về tiếp tục đổi mới, hoàn thiện thể chế, chính sách, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý và sử dụng đất, tạo động lực đưa nước ta trở thành nước phát triển có thu nhập cao; Nghị quyết 19-NQ/TW năm 2022 của Ban Chấp hành Trung ương về nông nghiệp, nông dân, nông thôn đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045; Kết luận 54-KL/TW năm 2019 của Bộ Chính trị về tiếp tục thực hiện Nghị quyết 26-NQ/TW năm 2008 của Ban Chấp hành trung ương về nông nghiệp, nông dân, nông thôn; Luật Đất đai 2024; Kết luận 81-KL/TW của Bộ Chính trị về bảo đảm an ninh lương thực quốc gia đến năm 2030; Quyết định 124/QĐ-TTg năm 2012 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt quy hoạch tổng thể phát triển sản xuất ngành nông nghiệp đến năm 2020, tầm nhìn đến 2030; Quyết định 357/QĐ-TTg năm 2020 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Kế hoạch triển khai Kết luận 54-KL/TW năm 2019 của Bộ Chính trị về tiếp tục thực hiện Nghị quyết Trung ương 7 khóa X về nông nghiệp, nông dân, nông thôn.
- Kế thừa và phát huy những quy định đã được thực hiện ổn định, mang lại tác động tích cực đến KT-XH.
- Đảm bảo tiếp thu những kinh nghiệm quốc tế có giá trị phù hợp với thực tiễn Việt Nam.
(Theo Tờ trình của Bộ Tài chính)
LUATCHIMINH