Doanh nghiệp chưa có công đoàn cơ sở có được giữ 75% kinh phí công đoàn?

• By LUATCHIMINH
• 09/06/2026

Doanh nghiệp chưa thành lập công đoàn cơ sở có được giữ lại 75% kinh phí công đoàn hay không? Dưới đây là quy định mới nhất về việc quản lý và sử dụng kinh phí công đoàn 2026.

Mục lục

1. Doanh nghiệp chưa có công đoàn cơ sở có được giữ 75% kinh phí công đoàn?
2. Thủ tục thành lập công đoàn cơ sở 2026
3. Đóng kinh phí công đoàn 2026 như thế nào?
4. Doanh nghiệp chưa có công đoàn cơ sở có được giữ 75% kinh phí công đoàn?

Không, doanh nghiệp chưa có công đoàn cơ sở không được giữ lại 75% kinh phí công đoàn.

Cụ thể căn cứ khoản 1 Điều 28 Quyết định 1408/QĐ-TLĐ năm 2024 quy định về việc phân phối tài chính công đoàn như sau:

Điều 28. Phân phối nguồn thu tài chính cho công đoàn cơ sở

1. Công đoàn cơ sở được sử dụng 70% tổng số thu đoàn phí công đoàn và 75% tổng số thu kinh phí công đoàn.

Phần đoàn phí công đoàn thu tăng thêm so với quy định tại Điều 30 Quy định này và nguồn thu khác được để lại 100% cho công đoàn cơ sở sử dụng.

Theo đó, công đoàn cơ sở của doanh nghiệp sẽ được giữ lại 70% tổng số thu đoàn phí công đoàn và 75% tổng số thu kinh phí công đoàn. Do đó, doanh nghiệp chưa có công đoàn cơ sở sẽ không được giữ 75% kinh phí công đoàn.

Ngoài ra, tại khoản 4 Điều 28 Quyết định 1408/QĐ-TLĐ nó có quy định như sau:

Điều 28. Phân phối nguồn thu tài chính cho công đoàn cơ sở

4. Đối với cơ quan, tổ chức, đơn vị, doanh nghiệp chưa thành lập công đoàn cơ sở: Công đoàn cấp trên được phân cấp thu kinh phí công đoàn khi nhận được kinh phí của cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp đóng được sử dụng theo tỷ lệ phần trăm trong tổng số thu kinh phí công đoàn theo hướng dẫn hàng năm của Đoàn Chủ tịch Tổng Liên đoàn để chi cho hoạt động tuyên truyền, phát triển đoàn viên, thành lập công đoàn cơ sở, ký thỏa ước lao động tập thể, bảo vệ, chăm lo cho người lao động tại các đơn vị này. Cuối năm số kinh phí sử dụng cho các hoạt động trên chưa hết phải quản lý, theo dõi và trả lại cho công đoàn cơ sở khi đơn vị đó thành lập tổ chức công đoàn. Trong trường hợp cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp chưa thành lập công đoàn cơ sở đã phá sản, giải thể thì số thu kinh phí công đoàn được ghi tăng nguồn thu tài chính công đoàn tại cấp trên cơ sở được phân cấp thu.

Tóm lại, doanh nghiệp chưa thành lập công đoàn cơ sở không được giữ lại 75% kinh phí công đoàn. Khoản tiền này do công đoàn cấp trên quản lý và sử dụng để chi trả cho các hoạt động tại doanh nghiệp. Cuối năm số kinh phí sử dụng chưa hết sẽ phải hoàn trả cho công đoàn cơ sở khi doanh nghiệp thành lập công đoàn cơ sở trong tương lai.

Trong trường hợp doanh nghiệp chưa thành lập công đoàn cơ sở đã phá sản, giải thể thì số thu kinh phí công đoàn được ghi tăng nguồn thu tài chính công đoàn tại cấp trên cơ sở được phân cấp thu.

Nói một cách dễ hiểu:

- Doanh nghiệp có công đoàn cơ sở thì hàng tháng sẽ thu đoàn phí công đoàn do người lao động là đoàn viên đóng (0,5%) và đóng kinh phí công đoàn (2%) cho liên đoàn lao động cấp tỉnh. Khi đó, công đoàn cơ sở của doanh nghiệp được giữ lại 70% tổng số thu đoàn phí công đoàn và 75% tổng số thu kinh phí công đoàn.

- Doanh nghiệp chưa có công đoàn cơ sở thì hàng tháng vẫn phải đóng 2% kinh phí công đoàn cho liên đoàn lao động cấp tỉnh và không được giữ lại 75% kinh phí công đoàn. Công đoàn cấp trên sẽ quản lý số kinh phí này để chi trả cho các hoạt động của doanh nghiệp.

Ghi chú: 75% kinh phí công đoàn không phải hoàn lại cho doanh nghiệp mà sẽ hoàn cho công đoàn cơ sở của doanh nghiệp để quản lý (xem chi tiết tại: Doanh nghiệp có được nhận lại kinh phí công đoàn không? Sử dụng kinh phí công đoàn như thế nào?)

Tóm lại, để giữ lại 75% kinh phí công đoàn doanh nghiệp phải thành lập công đoàn cơ sở.

2. Thủ tục thành lập công đoàn cơ sở 2026

Thủ tục thành lập công đoàn cơ sở 2026 gồm 4 bước:

(1) Vận động chuẩn bị để tổ chức đại hội thành lập công đoàn cấp cơ sở.

(2) Tổ chức đại hội thành lập công đoàn cấp cơ sở.

(3) Lập hồ sơ đề nghị công đoàn cấp trên xem xét, công nhận.

(4) Công đoàn cấp trên thẩm định hồ sơ và xem xét công nhận.

Hồ sơ đề nghị xem xét công nhận công đoàn cơ sở gồm:

- Văn bản đề nghị công nhận đoàn viên, công đoàn cơ sở; công nhận kết quả bầu cử Ban Chấp hành, Ủy ban Kiểm tra (nếu đủ điều kiện), các chức danh trong ban chấp hành, ủy ban kiểm tra công đoàn;.

- Biên bản Đại hội thành lập công đoàn cơ sở.

- Biên bản Hội nghị lần thứ nhất Ban Chấp hành công đoàn cơ sở.

- Đơn gia nhập Công đoàn Việt Nam của người lao động.

- Biên bản kiểm phiếu bầu cử tại Đại hội thành lập công đoàn cơ sở và biên bản kiểm phiếu bầu cử tại hội nghị lần thứ nhất ban chấp hành công đoàn cơ sở.

- Danh sách trích ngang lý lịch ủy viên ban chấp hành, ban thường vụ, ủy ban kiểm tra (nếu đủ điều kiện) và các chức danh trong ban chấp hành, ủy ban kiểm tra công đoàn.

- Bản photo: Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp hoặc Giấy chứng nhận đăng ký hoạt động chi nhánh, văn phòng đại diện (đóng dấu treo của đơn vị ở góc trên bên trái).

3. Đóng kinh phí công đoàn 2026 như thế nào?

Doanh nghiệp sẽ đóng kinh phí công đoàn 2026 cho liên đoàn lao động cấp tỉnh thông qua hình thức chuyển khoản ngân hàng. Mỗi liên đoàn lao động cấp tỉnh sẽ cung cấp số tài khoản thu kinh phí công đoàn áp dụng cho tất cả các đối tượng đóng kinh phí công đoàn tại tỉnh đó.

Do đó, doanh nghiệp sẽ phải liên hệ trực tiếp đến liên đoàn lao động tại tỉnh/thành của mình để được cung cấp số tài khoản đóng kinh phí công đoàn và hướng dẫn cách đóng.