Nghị quyết 108: Đã trình Quốc hội cho phép Luật Đất đai 2024 có hiệu lực từ ngày 01/8/2024
Tại Nghị quyết 108, Chính phủ cho biết đã trình Quốc hội cho phép Luật Đất đai 2024 có hiệu lực từ ngày 01/8/2024.
Đã trình Quốc hội cho phép Luật Đất đai 2024 có hiệu lực từ ngày 01/8/2024
Cụ thể, theo Nghị quyết 108/NQ-CP ngày 10/7/2024, Chính phủ, các bộ, cơ quan, địa phương đã chuẩn bị chu đáo, bảo đảm tiến độ, chất lượng các báo cáo, đề án phục vụ Hội nghị Trung ương 9, Kỳ họp bất thường lần thứ 5 và Kỳ họp thứ 7, Quốc hội khóa XV; khẩn trương xây dựng các chương trình, kế hoạch hành động, cụ thể hóa các Nghị quyết, Kết luận, chỉ đạo của Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư, Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội. Công tác xây dựng, hoàn thiện thể chế, cải cách hành chính, cải thiện môi trường kinh doanh, chuyển đổi số quốc gia, Đề án 06 được thúc đẩy mạnh mẽ. Đã trình Quốc hội cho phép áp dụng các Luật: Đất đai, Nhà ở, Kinh doanh bất động sản và Các tổ chức tín dụng có hiệu lực sớm hơn, từ ngày 01/8/2024.
Trước đó, tại Nghị quyết 142/2024/QH15 về Kỳ họp thứ 7, Quốc hội khóa XV đã thông tin:
Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Đất đai số 31/2024/QH15, Luật Nhà ở số 27/2023/QH15, Luật Kinh doanh bất động sản số 29/2023/QH15 và Luật Các tổ chức tín dụng số 32/2024/QH15 là 01 trong 11 Luật được Quốc hội thông qua.
Như vậy, Luật Đất đai 2024 có hiệu lực từ ngày 01/8/2024 (thay vì có hiệu lực từ ngày 01/01/2025).
Tổ chức thực hiện Luật Đất đai 2024 để giải quyết một số vướng mắc, bất cập trong thực tiễn
Luật Đất đai 2024 gồm 16 chương, 260 điều, tăng 02 chương so với Luật Đất đai 2013 (bổ sung thêm 01 chương quy định về phát triển quỹ đất và tách chương thu hồi đất, trưng dụng đất, bồi thường, hỗ trợ tái định cư thành 02 chương), trong đó sửa đổi, bổ sung 180 điều; bổ sung mới 78 điều, bỏ 30 điều (do gộp 13 điều; bỏ 13 điều và tách 4 điều).
Trong Tài liệu giới thiệu Luật, mục đích của việc xây dựng Luật Đất đai 2024 là nhằm:
- Hoàn thiện thể chế, chính sách về đất đai phù hợp với thể chế phát triển nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa; giải quyết tình trạng chồng chéo, mâu thuẫn trong các chính sách, pháp luật có liên quan đến đất đai.
- Giải quyết các vấn đề vướng mắc, tồn tại từ thực tiễn công tác quản lý, sử dụng đất. Tăng cường quản lý đất đai cả về diện tích, chất lượng, giá trị kinh tế,...
- Đảm bảo hài hòa quyền và lợi ích của Nhà nước, người sử dụng đất và nhà đầu tư.
- Thúc đẩy thương mại hóa quyền sử dụng đất, phát triển thị trường bất động sản minh bạch, lành mạnh.
- Thiết lập hệ thống quản lý đất đai hiện đại, minh bạch, hiệu quả, đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, chuyển đổi số, nâng cao chỉ số tiếp cận đất đai. Phát huy dân chủ, hạn chế tình trạng khiếu kiện về đất đai.
Bên cạnh đó, tổ chức thực hiện Luật Đất đai 2024 để giải quyết một số vướng mắc, bất cập trong thực tiễn như sau:
(i) Trong quá trình xây dựng Luật Đất đai 2024, còn một số nội dung nhận được nhiều ý kiến góp ý xuất phát từ thực tiễn, tuy nhiên những nội dung này chưa đủ chín, đủ rõ để đưa vào nội dung Luật. Do đó, tại Quyết định 222/QĐ-TTg ngày 05/3/2024 của Thủ tướng Chính phủ đã giao Bộ Tư pháp chủ trì, phối hợp với Bộ Tài nguyên và Môi trường và Bộ Kế hoạch và Đầu tư báo cáo Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho phép đưa 02 Đề án thí điểm vào Chương trình làm việc của Quốc hội tại Kỳ họp thứ 7 Quốc hội khóa XV, tháng 5 năm 2024, bao gồm:
- Thí điểm thực hiện dự án nhà ở thương mại thông qua thỏa thuận về nhận quyền sử dụng đất hoặc đang có quyền sử dụng đất đối với đất khác theo Thông báo 3270/TB-TTKQH ngày 11/01/2024 của Tổng Thư ký Quốc hội và chỉ đạo tại Công văn 294/VPCP-PL ngày 14/01/2024 của Văn phòng Chính phủ, thời gian trình trước ngày 10/3/2024.
- Thí điểm về việc tách giải phóng mặt bằng, tái định cư ra khỏi dự án đầu tư, thời gian trình trước ngày 10/3/2024.
(ii) Luật Đất đai 2024 đã có 08 Điều quy định chuyển tiếp về quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất; hồ sơ địa chính, đăng ký đất đai, cấp giấy chứng nhận; tài chính đất đai, giá đất; thời hạn sử dụng đất; để xử lý quyền sử dụng đất của hộ gia đình và để quy định chuyển tiếp một số trường hợp khác khi Luật này có hiệu lực thi hành. Các quy định này sẽ tạo ra sự kết nối giữa quy định pháp luật đất đai các giai đoạn, xử lý dứt điểm các vướng mắc, bất cập trong thời gian giao thoa pháp luật giữa 2 thời kỳ.
LUATCHIMINH